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            索 引 号: 321302/2019-00193 主题分类: 劳动就业
            发布机构: 宿城区人民政府办公室 发文日期: 2019-04-08
            文 号: 宿区政办发〔2019〕13号 主 题 词:
            内容概述 根据市政府《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(宿政发〔2017〕82号)文件要求,宿城区认真贯彻落实,深入开展适应市场需求的职业技能培训,特别是针对乡镇贫困劳动力和“5060”人员的技能培训,促进其家门口就业,实现富民增收,为推动乡村振兴和决胜2020年全面建成小康社会打下坚实的基础。现就片区划分、乡镇培训平台打造等方面,制定以下实施意见。
            印发关于进一步加强职业技能培训更好实现“家门口就业”实施意见的通知
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            宿区政办发〔201913

             

             

            印发关于进一步加强职业技能培训更好实现家门口就业实施意见的通知

             

            各乡镇人民政府、街道办事处,区各有关部门:

            现将《关于进一步加强职业技能培训更好实现家门口就业实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

             

             

             

                                          宿城区人民政府办公室

                                             201948

            关于进一步加强职业技能培训更好实现

            家门口就业实施意见

             

            根据市政府《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(宿政发〔201782号)文件要求,宿城区认真贯彻落实,深入开展适应市场需求的职业技能培训,特别是针对乡镇贫困劳动力和“5060”人员的技能培训,促进其家门口就业,实现富民增收,为推动乡村振兴和决胜2020年全面建成小康社会打下坚实的基础。现就片区划分、乡镇培训平台打造等方面,制定以下实施意见。

            一、指导思想

            以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进人力资源供给侧改革为重点,以市场调节为导向,按照抓培训、提技能、强素质、促就业、增收入的工作思路,充分运用社会培训资源,把职业技能培训作为主要内容,多渠道、多层次、多形式开展职业技能培训,以培训促就业,以就业促增收。

            二、基本原则

            1.购买服务市场运作。根据企业和“5060”人员的实际培训需要,整合社会培训资源、加大政府培训投入,增强培训能力,鼓励行业、企业和社会力量加强对“5060”人员培训。

            2.突出重点讲求实效。重点发挥企业和社会培训机构产学结合的作用,加强“5060”人员职业技能培训、在岗技能提升培训、创业培训等实际能力培训;着力提升培训质量,让经过培训的人员都能掌握一项适应当地需求的实用技能,提高培训后的就业能力。

            三、目标任务

            根据乡镇产业发展特色,分片区打造4家乡镇培训平台,以适合当地产业特点的功能性职业技能培训为重点,形成统一管理、对口培训、市场调节的培训服务体系,到2020年底计划开展针对“5060”人员职业技能培训10000人次,力争使有培训需求的人员都得到一次以上的技能培训,掌握一项适应就业需要的实用技能。

            四、推进举措

            针对乡镇“5060”人员故土难离、就业难的情况,引进家门口就业项目,落实志智双扶措施,分片区开展职业技能培训、创业培训,实现家门口增收。

            (一)开发家门口就业项目

            深化志智双扶工程,选树脱贫典型,每季度开展1家门口就业技能培训,对低收入家庭进城务工人员及失地农民中的适龄劳动力,实施免费的引导性培训和职业技能培训,帮助他们尽快实现就近就业增收、脱贫致富。

            统筹推进产业配套,加快引进劳动密集型企业和家门口就业项目,推动农民增收。针对企业生产劳动力不足的问题,可以通过将产品加工发包给个人、并支付一定加工劳务费的三来一加方式来缓解企业用人压力,如将插花、服装制作、服饰串珠、农产品加工等项目,发包到户,让留守人员实现家门口就业,实现农民多渠道增收;开展企业用工需求调查,区人社局及乡镇安排专门力量,深入乡镇企业开展用工调查,建立起企业用工预报制度和用工服务动态台账,各乡镇与辖区内的用工企业建立沟通服务平台,随时掌握企业用工需求情况,及时为大龄人员家门口就业提供岗位。(责任单位:区农业农村局、人社局、财政局、各乡镇)

            (二)大力推进职业技能培训

            开展针对性培训。依托乡镇人社基层平台开展培训调查,对“5060”人员培训意愿及专业需求,通过入户走访、电话咨询等方式进行信息采集,建立健全“5060”人员基础信息台账,做到基本信息登记造册和动态信息及时更新,全面落实就业创业政策。根据乡镇本地经济发展的需求和用工市场的行情,针对不同行业、不同工种、不同岗位,开展定向、定单式培训,培训重点是家政服务、社区服务、餐饮、服装加工、家电维修、建筑、煤化工、机械加工制造等用工较多的专业岗位。对参加培训、鉴定获证、就业情况进行跟踪服务,实时掌握其流向、分布和就业状况。(责任单位:区人社局、各乡镇)

            (三)开展创业培训

            对有创业意愿的进城务工人员和正在从事个体经营的农村劳动力, 每年计划组织2000人以上开展以“GYB”“SYB”“创办和改善你的企业为主要内容的创业知识培训,建立和完善开业指导、创业咨询、政策扶持、融资服务为一体的创业服务机制,引导他们自谋职业、自主创业,以创业促就业。(责任单位:区人社局、各乡镇)

            (四)培训片区划分

            为方便乡镇学员就近培训,根据各乡镇产业集聚情况,打造特色职业技能培训平台,开展功能性培训,促进就业技能与就业岗位精准对接,实现同一片区共享场地、教学器材等资源,形成聚合效应。

            拟将全区10个乡镇划分为4个片区。

            1.第一片区(龙河镇、埠子镇,培训地点设在龙河镇)

            重点培训专业:育婴、保育、网络创业、电子装配。

            2.第二片区(蔡集镇、王官集镇、耿车镇,培训地点设在耿车镇)

            重点培训专业:插花、手工木工、网络创业、花卉栽培。

            3.第三片区(陈集镇、屠园乡、中扬镇,培训地点设在屠园乡)

            重点培训专业:中式面点、手工编织、GYB创业。

            4.第四片区(洋北镇、罗圩乡,培训地点设在洋北镇)

            重点培训专业:服装缝纫、起重装卸机械操作。(责任单位:区人社局、财政局、各乡镇)

            (五)培训平台打造

            充分发挥市场配置资源的作用,采用公开招投标方式确定具备资质的培训机构入住乡镇承担培训任务,各片区可盘活现有的场地作为培训教室、配备相应的教学器材。

            1.培训学校资质要求。依法成立或经批准予以免予登记的社会组织,依法在工商管理或行业主管部门登记并经人社部门认定、具有培训能力的机构和企业等社会力量均可承接培训。

            2.培训场地应达标准。教学用房面积不少于100平方米,能够独立使用和满足教学需要,符合安全、卫生、环保等要求,场地原则上由乡镇人民政府负责提供。

            3.强化培训监督管理。完善培训项目管理机制,实行承接的培训机构、培训人员实名制管理和网上培训备案、补贴申报、补贴资金审核公示管理等制度。加强对培训人员的后续就业服务工作,积极促进培训人员实现家门口就业。

            4.职业技能鉴定补贴。培训人员完成规定的学习内容后,承接培训的机构应组织培训人员参加考试鉴定。其中,属于已颁布国家职业标准的职业(工种),应参加国家、省、市、区组织的职业技能鉴定,鉴定合格的,按规定发放相应等级的职业资格证书,并予以相应补贴。属于专项职业能力技能类科目,由职业技能鉴定机构统一组织考试,考核合格的,按规定发放专项能力证书,并予以500/人的补贴。(责任单位:区人社局、财政局、各乡镇)

            五、保障措施

            1.加大宣传,积极纳入。区人社局要加大宣传,积极对辖区内职业培训机构的培训能力进行调查摸底,切实将具备资质且专业符合当地市场需求的培训机构纳入政府采购范围。

            2.形成合力,应培尽培。各乡镇要把“5060”人员参加技能培训作为促进农民增收致富的重要内容,充分发挥自身优势,安排人员开展调查,组织有培训意愿人员积极参加培训。

            3.加强监管,保证实效。区人社局、财政局要进一步提高认识,加强本级购买服务过程中廉政风险的防控和监管,按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求,统筹各类职业培训资源,完善具体政策措施,确保培训工作规范有序。

             

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